El martes 26 de mayo se llevó a cabo una nueva Sesión Ordinaria del HCD en la localidad de Altamira.
Más allá de todo lo tratado en la Sesión Ordinaria los concejales, Lic.José Cestari y Juan Carlos Badano, rechazaron la rendición de cuentas del Ejercicio 2014 del intendente.
Análisis presupuestario.
Los porcentajes por ingresos tributarios (coparticipación, etc.) y por ingresos no tributarios (tasas, derechos, etc.) son muy similares a Ejercicios anteriores.
Si observamos la Evolución de Gastos vemos que en Personal fueron pagadas sumas comparables al ingreso proveniente de coparticipación, lo que nos permite afirmar que es la provincia de Buenos Aires la que paga dichos sueldos. Cabe preguntarse qué pasaría si la coparticipación decrece o cae.
Siendo el presupuesto la cuantificación de los recursos para un Plan de Gobierno, creemos que debe existir una mayor previsión para evitar desvíos presupuestarios.
El Estado de Ejecución Presupuestario de Recursos demuestra que la mayor fuente de ingresos proviene de la coparticipación, el problema persiste en los ingresos no tributarios (tasas y derechos municipales, etc.) ya que se estimó en este presupuesto una recaudación mayor, debido al aumento de los ingresos no tributarios, pero en el ejecutado no se percibió. Esta baja en los porcentajes de cobrabilidad ha sido largamente analizada con el fin de mejorarla. La incidencia de la recesión económica en general y un menor compromiso de la comunidad son dos de sus causas.
Esto demuestra la falencia de la gestión que, al no conseguir implementar un sistema eficaz de recaudación, responsabiliza a los ciudadanos que siempre pagan de la merma de los ingresos. En definitiva siempre pagan los ciudadanos que trabajan dignamente y lamentablemente, en algunas ocasiones no ven la contraprestación del servicio.
Los fundamentos del rechazo.
Hubo una menor Ejecución (en pesos) de algunas Partidas Presupuestarias sensibles a la sociedad como por ejemplo: Subsidio por dificultades de transporte escolar en áreas rurales, Medio Ambiente, Servicio de Accidentología y traumatología en la vía pública, Fomento a las actividades deportivas, Programa deporte y salud para todos, Servicios y acciones culturales a la comunidad, centros universitarios, reserva natural del arroyo Balta, Coordinación de servicio local de promoción y protección de los derechos del niño, Proyecto adolescente, Orquesta escuela, Tercera edad, Plan compartir 20 viviendas, Compra de terrenos para planes de vivienda de interés social, Programa de pavimentación, reparación, bacheo y cordón cuneta, etc. Por otro lado Hubo una mayor Ejecución (en pesos) de Partidas Presupuestarias como Publicidad y Propaganda. Prensa.
Asimismo hubo un ninguneo u ocultamiento de información al HCD debido a la falta de respuesta o a destiempo, de gran cantidad de pedidos de informe que no fueron contestados por el DE, como por ejemplo:
Exp. 102/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad y contestado después del vencimiento del contrato entre el CEAMSE y el Municipio.
a) Si se firmó un Convenio entre el Municipio de Mercedes y el CEAMSE (Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado)
b) ¿A qué se comprometen ambas partes en dicho convenio?
c) Detalle el presupuesto de gastos que tendría el Municipio (Infraestructura, servicios de transporte, canon que recibe el CEAMSE, etc.) para afrontar este Convenio.
Exp. 130/14. Proyecto de Resolución aprobado por unanimidad. No contestado por el DE.
El HCD se dirige al DE para que, a través del área correspondiente, informe a los contribuyentes, a través de los medios de comunicación públicos y la pauta oficial que entrega a los privados, para que se fijen que el Servicio alumbrado público que se factura por EDEN S.A. debe figurar $ 0,00 y el importe que se paga tienen que estar en el concepto de la factura de EDEN S.A. “Ley 10.740 – Tasa de iluminación municipal”. Si le cobran el mismo concepto en las dos facturas debe reclamar en Mesa de Entrada del Municipio.
Exp. 220/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD se dirige al DE para que evalúe la posibilidad de destinar dos empleados municipales fijos, para tareas de mantenimiento, en la localidad de Jorge Born (Tomás Jofré) a la brevedad.
Exp. 276/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. Contestado. Es Municipal, es para residuos áridos y no requiere de estudio de impacto ambiental.
El HCD se dirige al DE, para que a través del área correspondiente, informe.
a) Si los propietarios del predio C II, Sec. A, Chacra 50, Parcela 2 a. Plano de División 71/109/59. Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires., se encuentra habilitado por el Municipio de Mercedes para arrojar basura.
b) De ser negativa la respuesta del inciso a) proceda a desactivar la expansión de basura en el predio mencionado a través de las vías legales correspondientes.
c) De ser afirmativa la respuesta del inciso a) proceda a remitir a este cuerpo las explicaciones correspondientes que avalen tal autorización, elevando a este cuerpo los estudios de impacto ambiental remitidos por el OPDS.
Exp. 376/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD se dirige al DE, para que a través de las áreas correspondientes evalúe:
a) Nivelar y zanjear la calle 61 entre calle 26 y el canal de desagüe pluvial a cielo abierto de la calle 16.
b) Extraer la basura depositada en la calle 61 entre calle 26 y el canal de desagüe pluvial a cielo abierto de la calle 16.
c) Colocar cámaras de vigilancia.
Exp. 597/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD se dirige al DE, para que a través del área correspondiente, informe:
a) Si los propietarios de los predios localizados en la calle 125: a) en acceso a la Ruta Nacional N° 5 y b) entre los números 3014 y 3021, se encuentran habilitados por el Municipio de Mercedes para arrojar basura.
b) De ser negativa la respuesta del inciso a) proceda a desactivar la expansión de basura en los predios mencionado a través de las vías legales correspondientes.
c) De ser afirmativa la respuesta del inciso a) proceda a remitir a este cuerpo las explicaciones correspondientes que avalen tal autorización, elevando a este cuerpo los estudios de impacto ambiental remitidos por el OPDS.
Exp. 771/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD se dirige al DE, para que a través del área correspondiente, informe:
a) ¿Por qué las tapas de registro de cloacas localizadas en calles 66 y 27, calles 58 y 17 están emanando grandes cantidades de efluentes cloacales?
b) ¿Por qué hay efluentes cloacales que llegan al canal de desagüe pluvial a cielo abierto desde calles 58 y 17 hasta el Río Luján sin tratamiento?
c) ¿Por qué no se realiza en saneamiento del canal de desagüe pluvial a cielo abierto, mencionado en el punto b) y una limpieza de la basura existente en el mismo?
Exp. 766/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD se dirige al DE, para que a través de las áreas correspondientes, evalúe e informe a este cuerpo legislativo la posibilidad de:
a) Reforestar la Plaza Principal de Jorge Born (Tomás Jofré) y toda la localidad, a través de un plan general proyectado con criterio municipal, con un cronograma temporal y espacial, utilizando especies autóctonas que mejor se adapten.
b) Mantener el arbolado en la Plaza Principal de Jorge Born (Tomás Jofré), a través de un plan de padrinazgo (comercios, instituciones, etc).
c) Ampliar el número de puentes de zanja en la Plaza Principal de Jorge Born (Tomás Jofré) de 2 a 3 por cuadra.
d) Ampliar el número de farolas de iluminación pública en la Plaza Principal de Jorge Born (Tomás Jofré).
e) Colocar en la Plaza Principal de Jorge Born (Tomás Jofré) cestos o contenedores de residuos, que se puedan separar en húmedos y secos.
Exp. 679/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
Art. 1°. El HCD se dirige al DE, para que a través de la Secretaría de Desarrollo Social y la Dirección de Salud, lleve a cabo un censo socio sanitario de los habitantes del espacio geográfico comprendido entre las calles 61, 26, 32 y Avenida costanera o Dorrego.
Art. 2°. La elaboración de las preguntas e indicadores socio – sanitarios estará a cargo del DE, sobre la base de los siguientes objetivos: 1) Obtener información fidedigna para elaborar un diagnóstico georreferenciado. 2) Diseñar políticas públicas de prevención y promoción de la salud primaria. 3) Coordinar con el Hospital Blas Dubarry los casos que requieran su derivación a efectores de segundo nivel.
Exp. 634/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD se dirige al DE, para que a través de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos se evalúe la factibilidad de la conclusión de la extensión de la red cloacal por calle 30 desde la calle 127 hasta la finalización de la calle al Este, asimismo se emita informe técnico y presupuestario a este cuerpo legislativo.
Exp. 90/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD, se dirige al DE, para que a través del área correspondiente, realice un control fitosanitario y de localización de árboles que obstaculizan la circulación de los vehículos de los Bomberos Voluntarios de Mercedes cercana a la acera izquierda, en las calles que tienen estacionamiento a 45 ° para que de ser necesario:
a) Realice una poda correctiva de los árboles mencionados.
b) Y/o extraiga los ejemplares arbóreos para ser reemplazados por otros.
Exp. 106/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD se dirige al DE, para que a través del área correspondiente, reemplace los tres canastos comunitarios para arrojar residuos sólidos urbanos, por tres contenedores municipales de uso público en el Barrio Modelo o FONAVI.
Exp. 169/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD se dirige al DE, para que a través del área correspondiente, proceda a la limpieza de la exclusa del puente peatonal sobre el Río Luján en el Parque Municipal Independencia, entre la “Pasarella” y la Antigua Fundición de Plomo y la deje en óptimas condiciones de funcionamiento.
Exp. 330/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD se dirige al DE, para que a través de las áreas correspondientes, evalúe la posibilidad de realizar los siguientes trabajos:
a) Confección de un relevamiento de las veredas en buen estado existentes en la Avenida de los Inmigrantes en el tramo comprendido entre la entrada a Mercedes por la Rotonda y la Avenida 1.
b) De ser necesario, en algunos tramos, por diferentes motivos construir vereda o senda peatonal por parte del Municipio.
Exp. 415/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD se dirige al DE, para que a través del área correspondiente informe:
a) ¿Cuántos volquetes el Municipio utiliza en la localidad de Goldney para que los vecinos arrojen basura?
b) ¿En qué lugares se localizan?
c) ¿Con qué frecuencia es retirada la basura acumulada?
d) ¿Se indica qué volquetes son para residuos secos y cuáles para húmedos? ¿Por qué?
e) Los volquetes ¿son propiedad del Municipio de Mercedes o se alquilan?
f) En caso de que se alquilen ¿cuál es la erogación presupuestaria anual?
Exp. 588/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD, se dirige al DE, para que a través del área correspondiente, se expida sobre la posibilidad de ceder un predio, con las dimensiones adecuadas, para que los Bomberos Voluntarios de Mercedes puedan construir un centro de operaciones en la localidad de Gowland.
Exp. 589/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD, se dirige al DE, para que a través del área correspondiente, emita un despacho respecto al Expediente 175/11 a la Comisión de Legislación, en carácter de urgente, ya que se van a cumplir tres años de la consulta.
Exp. 713/14. Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. No contestado.
El HCD se dirige al DE, para que a través del área correspondiente, realice operativos de seguridad vial en calle 91 entre 4 y 10, Barrio Ravello, para evitar las picadas de motos, especialmente los días viernes y sábados en horario de tarde.
Exp. 774/14. Proyecto de Ordenanza. Enviado en consulta al DE. No contestado.
SISTEMA DE ALARMA SILENCIOSA PARA ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
Exp. 772/14. Proyecto de Ordenanza. Enviado en consulta al DE. No contestado.
PROGRAMA ALERTA
Todos estos proyectos inciden en la necesidad de acceder a la información de datos económicos, necesarios para poder aprobar o rechazar la rendición de cuentas.
Ante lo expuesto el Bloque MIC presenta el siguiente proyecto de:
RESOLUCIÓN
Art. 1 Rechazase la Rendición de Cuentas del Ejercicio 2014 elevadas por el Departamento Ejecutivo correspondiente a la Jurisdicción I.
Art 2. Apruébese la Rendición de Cuentas del Ejercicio 2014 elevadas por el Departamento Ejecutivo correspondiente a la Jurisdicción II.
JUN CARLOS BADANO JOSÉ MARÍA CESTARI
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